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2019-10-24 04:42 来源:新快报

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2019-10-24 18:08 来源: 中国政府网
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“二是加强党的建设,解决党的建设各个方面的问题,同时也就知道我们在党内政治生活中应该从源头上做好哪些方面的工作,解决好哪些方面的问题。

“农民最怕的就是出现大灾,尤其在发展规模经营过程中,一旦出现大灾,就是倾家荡产的‘毁灭性打击’。”李克强总理在4月26日的国务院常务会议上说,“所以我们必须发展大灾保险,这不仅可以提高农民抗灾抗风险能力,保障农民收入提高,也有利于发展现代农业。”

今年年初的一次座谈会上,一位来自安徽的农业合作社理事长向总理反映,现有的农业大灾保险理赔标准太高,“大灾不赔,小灾赔不了多少,搞不搞没意思”。李克强当即要求有关部门要认真研究,适应广大农户特别是新型农业经营主体的迫切需求。

短短一个多月后,李克强就在今年的《政府工作报告》中明确提出,要对适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持,提高保险覆盖面和理赔标准,完善农业再保险体系,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。4月26日,李克强主持召开国务院常务会议,决定在粮食主产省开展提高农业大灾保险保障水平试点,正式发出这个“惠农大礼包”。

当天会议决定,今明两年在河北、黑龙江等13个粮食主产省选择200个左右县,以水稻、小麦、玉米为标的,推出保障金额覆盖农资、化肥等直接物化成本和地租,面向适度规模经营主体的专属农业大灾保险产品,将中央财政对中西部和东部试点县的保费补贴比例分别提高至47.5%、45%,增强农业抗风险能力。

“我们就是要创新农业救灾机制,发挥财政资金‘四两拨千斤’的作用,切实促进农民增收,推动现代农业发展。”总理说。

他进一步强调,在实施大灾保险试点过程中,要允许地方根据当地实际,因地制宜开展探索,不搞“一刀切”。

“财政资金支持不能搞成‘条条框框’,还要让各地充分发挥主观能动性,在政策框架内开展多种形式适度规模经营的各类探索。”总理说。

李克强最后强调,农业是发展经济、改善民生的重要基础。去年中央一号文件就提出,要落实发展新理念,加快农业现代化,实现全面小康目标。今年中央一号文件提出要深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,开创农业现代化建设新局面。

“我前两天在山东考察,看到一家农机合作社,农民保留自己的土地所有权,通过入股、拿承包费等方式成立合作社,既打掉田埂增加耕地面积,又通过机械化规模化经营,大大提高了农民收入。”总理说,“在我国粮食连续增产、库存不断攀升的背景下,必须大力发展多种形式的适度规模经营,推动农业现代化。只有种粮有效益、有赚头,才能真正保障农民权益,让农民增收!”(王念兹)

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